【案例】

   【A诉B二手车辆买卖合同纠纷案】

    原告A诉称：2009年1月12日，A在北京市丰台区花乡二手车市场通过案外人C购买了一辆登记在B名下的宝马轿车。A给付购车款24.2万元。但C协助A办理过户手续时，告知A该车因原车主C涉及经济纠纷，因此被北京市公安交通管理局车辆管理所查封，所以不能过户oB因与案外第三人有合同纠纷致使车辆被查封而无法过户到A名下，已经构成违约，故A诉至法院，请求判令B履行购车协议并协助办理车辆过户手续，并承担本案诉讼费。

    被告B辩称：B同意办理过户手续。但B是将宝马车卖给收购二手车的车商C，售车时经C检查没有违章情况。C当时告知B已办理了过户手续，但B并未对此进行核实。后因A买车时未能办理过户手续，C再次找到B了解情况。这时C才告知B，为节省400元过户费，C从B处购买此辆宝马车时未办理过户手续。B出售该车后一个月，因与案外人有纠纷，车辆才被查封。

    法院经审理查明：2008年10月30日，B与案外人C签订了一份《协议书》，约定B向C出售一辆宝马轿车，车辆总价格为220，000元。协议签订后，B将宝马轿车及车辆登记证、车辆行驶证、保险单、车辆购置税完税证明交给C，C给付B购车款。

    2009年1月12日，A到北京市丰台区花乡二手车市场购买二手车。当日，C（卖方）与王嘉慧（买方）签订了《协议书》，约定C向A出售该辆宝马轿车，车辆的总价格为242，OOO元。购买车辆时，A通过机动车登记证书得知宝马轿车的车主

为B，C代B在《协议书》甲方签字一栏处签下B的名字。协议签订后，C将该宝马轿车及车辆登记证、车辆行驶证、保险单、车辆购置税完税证明交给A。此后，A到北京市公安交通管理局车辆管理所办理该车过户手续，A称车辆管理所的工作人员口头告知其因车辆处于查封状态，无法办理过户手续。A与B至今仍未办理该宝马轿车的过户手续。庭审中A认可其未取得北京市小客车指标证明文件。另查，该宝马轿车现车主仍登记为B。

    法院经审理后认为，依法订立的合同受法律保护。B与c签订的《协议书》、A与C签订的《协议书》均系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，应属有.A与B虽未直接签订买卖合同，但由于B将宝马轿车出售给C时，双方未办理车辆过户手续，因此C向A出售该车辆时，车主仍登记为B。 A与C宝马轿车及车辆登记证、车辆行驶证、保险单、车辆购置税完税证明交付给A，A亦给付C购车款，故双方应及时办理车辆过户手续。但A、B至今一直未办理该车的过户手续。根据相关规定，因法院判决、裁定、调解发生小客车所有权转移，申请在北京市办理小客车转移登记或由外省（区、市）转入本市时，现机动车所有人需提交已取得的北京市小客车指标证明文件。庭审中，A认可其未取得北京市小客车指标证明文件，因此现已无法办理该车的过户手续。故A要求B办理宝马轿车的过户手续的诉讼请求，法院不予支持。法院判决驳回原告A的诉讼请求。一审宣判后，双方当事人均未提出上诉。

 

  【分析解答】

    北京市自2010年12月23日开始实施小客车数量调控政策，政策实施后对二手车的过户登记产生了影n向。根据修订后的《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则的规定，因法院判决、裁定、调解发生小客车所有权转移，申请在北京市办理小客车转移登记或由外省（区、市）转入本市时，现机动车所有人需提交已取得的北京市小客车指标证明文件。购买二手车一方若想将购买的车辆过户至自己名下，必须首先取得北京市小客车指标证明文件，也就是通常所说的“摇到号”。若方未取得北京市小客车指标证明文件，即使双方的买卖合同成立，但因违反相关 规定，法院也无法支持购车方要求办理过户手续的诉讼请求。本案中，虽然存在小客车数量调控的相关政策，但是B与C签订的买卖协议、A与C签订的买卖协议均为当事人的真实意思表示，也未违反法律、行政法规的强制性规定，因此该政策并不影响买卖协议的效力，两份协议均为合法有效。但我国机动车管理是以完成过户登记作为机动车所有权转移的标准，B向C出售宝马轿车时，未办理过户手续，冈此该车的车主仍为B，所以A只能起诉B要求办理该车的过户手续。但是由于A未取得北京市小客车指标证明文件，因此法院无法支持其办理过户手续的诉讼请求。当事人在购买二手车后应当及时办理过户手续，A在2009年1月12日购车后欲办理过户手续时即发现因车辆被查封无法办理过户手续，此时A应采取相应的救济措施，但直至2010年12月23日北京市开始施行小客车数量调控政策这段时问内，A都怠于行使其权利，最终导致其无法将购买的宝马车过户至本人名下。

    【法律法规链接】

    《合同法》第8条